力争3月启动龙泉湖片区建设!谋划实施和平路西延!2023年鹿泉区有这些大规划

搜狐焦点“楼市快讯”报道：近日，鹿泉区人民政府网站发布了2023年鹿泉区人民政府工作报告。报告对2022年工作进行了回顾，同时公布了2023年发展目标和重点工作。

以下，搜狐焦点摘取报告城建相关内容：

——2022年重点工作

美泰电子、信安光电等135个项目如期开工，中关村创新产业园、深圳科技园等53个项目实现竣工或部分竣工。

围绕新一代电子信息产业园区建设，完成2591亩土地拆迁，布局了数字技术产业园、智能物联产业园、数字化装备产业园等重点园区。美泰路、中汇路、峰岚大街和申兴大街四条道路及地下管线工程完工，“三纵四横”路网体系基本形成。

滚动实施总投资253.8亿元的141个城建项目，“五大片区”城中村改造有序推进，一街、七街、龙泉片区回迁楼基本达到入住条件，二街、六街回迁楼加速施工。金鑫大厦顺利开工，全民健身中心即将投用，中央商务活力区稳步推进。改造老旧小区42个，惠及居民2123户，国储一三三宿舍危旧住房更新项目建成交付。

困扰群众多年的石邑街断头路成功打通，翠屏大街、纵二街建成通车，107国道两侧整治提升初见成效，石闫路大修加快推进，全年道路建设总里程100余公里，全市第一。投资1.07亿元改造提升小街小巷161条、“口袋公园”15个，顺城关入选省精品街道名单。新建公共停车场9处，新增停车位1527个。

新建、改扩建学校和幼儿园37所，招聘教师150名，新增公办学位6945个。

——2023年重点工作任务

加快新一代电子信息产业园后续拆迁腾退，新收储土地不少于1200亩，完成软件产业园、光电产业园、集成电路产业园3个园区建设。

按照“2143”全域协调发展格局和“一核三带四片区”主城区空间布局，谋划实施总投资215亿元的155个城建项目，力争提前2年完成全国新型城镇化建设示范区创建工作。

启动火车站、南新城区域棚户区改造，力促“五大片区”回迁楼全部竣工。积极推进龙泉湖片区开发，重点做好首开区规划管理，力争3月份启动建设。

加快推进中央商务活力区，谋划太平河风情街区，升级改造老旧小区3个，实现2000年以前老旧小区改造全覆盖。

谋划实施和平路西延、申兴大街北延、曹庄路西延、玉石路贯通工程，改造提升城区主要道路市政设施，完善全区“五纵十三横”路网体系，打造交通强区。

新建改建口袋公园6个，完成体育场、海山公园等3个停车场建设，新增公共停车位1000个以上。

坚持房住不炒定位，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，新增保障性租赁住房856套。

完成第二幼儿园主体工程，启动职教中心迁建、第一实验初中和高中改扩建、南新城学校建设，新增学位6000个以上，持续增加教育资源供给。

确保省人民医院龙泉院区及配套医疗救护人防工程建成投用，力促中医院综合楼、中医院李村分院、妇幼院山尹村分院主体完工。

推动文化馆、美术馆、图书馆、博物馆“四馆同建”，建设文化强区。

以下为报告详细内容：

一、2022年工作回顾

2022年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕“‘六区同创’全面做乘法，高质量发展明显突破”工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋发有为、开拓进取，圆满完成区三届二次人代会确定的目标任务。预计全年地区生产总值完成387亿元，增长9%；固定资产投资增长13%；规上工业增加值增长12%；服务业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。全年全部财政收入完成64.32亿元、一般公共预算收入完成40.06亿元，分别增长2.36%和10.47%。前三季度经济发展绩效专项考核全市第一。

（一）坚持项目为王，全力促投资、优环境，为建成高质量发展示范区奠定坚实基础

——项目建设量质齐升。全年共实施重点项目195个、总投资578亿元，美泰电子、信安光电等135个项目如期开工，中关村创新产业园、深圳科技园等53个项目实现竣工或部分竣工，21个省市重点项目投资完成率达186.5%，开工数量、投资质量创近年新高。整合招商资源，成立投资促进局，克服疫情不利影响，大力开展专业招商、精准招商、以商招商、产业链招商。党政主要领导带头赴北京、杭州、无锡等地洽谈对接，先后举办了省半导体产业联盟成立大会、石家庄新一代电子信息行业高端论坛等系列招商推介活动，签约引进谷数科技、硕凯电子等优质项目113个，总投资318亿元。

——现代产业迅猛发展。预计三次产业结构占比调整为4.6%：39.3%：56.1%。新一代电子信息、绿色食品、智能制造三大主导产业企业数分别达900家、64家、307家，主营业务收入分别实现630亿元、244亿元、56亿元，同比增长50%、13%、14.4%。博信通信、东森电子等12家电子信息企业入选全省首批县域特色产业集群“领跑者”名单，数量全省第一。坚持以科技创新引领产业发展，新认定高新技术企业20家、科技型中小企业40家，国家级专精特新“小巨人”企业达22家，全省第一，省级“专精特新”中小企业达97家，全省第二。享受研发费用加计扣除企业数达449家、增长47.21%，扣除额达10.8亿元、增长62%。光谷科技园等4个创新区列入石家庄市首批中央创新区后备培育名单，占全市总量一半。君乐宝入选全国供应链创新与应用示范企业名单，旗帜奶粉获评“全球科技创新奖”金奖，县域科技创新能力实现全省“五连冠”。

——园区建设提档升级。深化开发区体制机制改革，推行“管委会+公司”市场化运营模式，整合西北物流区资源，竞争优势更加凸显，获评国家新型工业化产业示范基地、国家安全应急产业示范基地、省特色产业示范经济开发区。围绕新一代电子信息产业园区建设，完成2591亩土地拆迁，布局了数字技术产业园、智能物联产业园、数字化装备产业园等重点园区。美泰路、中汇路、峰岚大街和申兴大街四条道路及地下管线工程完工，“三纵四横”路网体系基本形成。实行区域平衡分摊成本、弹性出让年限等供地新模式，推行重点项目代建厂房，降低企业发展负担，低成本园区建设迈出坚实步伐。合众跨境电商园区正式运行，跨境电商综合试验区实现零的突破。

——营商环境全面优化。设立一站式企业开办专区，推行“1+5+1+3”服务模式，企业设立登记实现半小时办结，新增市场主体8332家。落实并联审批、容缺审批、多评合一制度，项目审批周期由平均29天缩短至24天。大力推行“互联网+政务服务”建设，扩大“一网通办”覆盖范围，全区1103个事项实现全程网办。成立金融监管局，强化金融服务发展职能，全年贷款增长23.7%，存贷比达74.21%，在全市17个县（市、区）中排名第一。银河微波、高达智能成功在新三板挂牌，总规模23.35亿元的省特色产业发展基金、军瓷股权投资基金落户我区。常态化、制度化召开企业家（市民）·区长恳谈会，听取企业群众心声，解决急难愁盼问题126个。落实退税减税降费12.19亿元，兑现企业奖补资金8308万元，市场主体和群众的满意度不断提升。科林电气、君乐宝获评全省优秀民营企业，我区在全省促进民营经济发展大会上做典型发言。

（二）坚持以人为本，全力抓更新、强功能，为建成新型城镇化示范区拉开整体框架

——城市更新加快推进。滚动实施总投资253.8亿元的141个城建项目，“五大片区”城中村改造有序推进，一街、七街、龙泉片区回迁楼基本达到入住条件，二街、六街回迁楼加速施工。金鑫大厦顺利开工，全民健身中心即将投用，中央商务活力区稳步推进。改造老旧小区42个，惠及居民2123户，国储一三三宿舍危旧住房更新项目建成交付。29项全国新型城镇化建设示范区创建指标已达标27项，县城建设走在省市前列。

——城市配套更趋完善。困扰群众多年的石邑街断头路成功打通，翠屏大街、纵二街建成通车，107国道两侧整治提升初见成效，石闫路大修加快推进，全年道路建设总里程100余公里，全市第一。投资1.07亿元改造提升小街小巷161条、“口袋公园”15个，顺城关入选省精品街道名单。新建公共停车场9处，新增停车位1527个。新铺设供热管网30.9公里，新建换热站14座，拓展集中供热面积118.51万平方米，城区集中供热和清洁能源覆盖率达100％。

——城市管理更加精细。充分发挥“红色物业”党建引领作用，物业服务水平带动社区管理实现新提升。常态化开展“洁城行动”，重点路段全天候水洗机扫，“最干净城区”创建成效显著。以第一名成绩通过省生活垃圾分类示范区创建项目评选，建成全省首家垃圾分类科普馆，垃圾无害化处理率达100%。完成全区6.46万城镇燃气用户自闭阀安装，用气安全更有保障。大力开展电动车综合整治，规范逆行、不戴头盔等违法行为，电动车上牌实现全覆盖。排查整治自建房9.1万栋，腾退D级危房155户。拆除私搭乱建、违章建筑4330宗、225.88万平方米，居全市第一位，拆后土地通过项目建设、园林绿化等方式，综合利用82.4万平方米。新型智慧城市项目获评“数字河北”优秀成果展示一等奖，并作为典型案例在全国推广。

（三）坚持绿色发展，全力护生态、防污染，为建成生态文明示范区形成良好机制

——空气质量持续改善。坚持精准、科学、依法治污，扎实开展平交路口整治、泥头车治理等7个专项行动。落实24小时指挥调度，突出抓好点位管控和高值削减，科学应对重污染过程。将全区416家涉气企业纳入重污染天气减排清单，实行“一企一策”差异化管控，新增“升A晋B”企业15家、正面清单企业57家，最大程度减少对正常生产经营的影响。全年空气质量综合指数4.85，PM2.5和PM10平均浓度分别下降4.65%、4.55%，优良天数243天，同比增加3天，鹿泉一中国控点位指数排名全市第一。

——水土环境不断优化。坚持综合施策标本兼治，第二轮中央环保督察交办问题全部整改到位。扎实开展“净土行动”，土壤环境保持稳定。农村生活污水实现全域集中治理和无害化处理，黑臭水体保持动态清零，出境断面水质稳定达标。消纳引江水4991万立方米，关停自备井1003眼，实施生态补水1222万立方米，全区地下水位同比回升0.84米。河长制工作连续五年获评市优秀，地下水超采综合治理工作获评全省“好”等次，古运河水系连通及水美乡村建设项目在全国终期评估中获评优秀。

——绿色底蕴更加浓厚。深入实施太行山绿化工程，完成人工造林1.01万亩、封山育林2万亩、森林抚育1.5万亩，超年度任务118.7%，上吕村获评省级森林乡村。有序推进绿色低碳转型，加快实施整区屋顶分布式光伏开发试点项目，年度完成装机95.5兆瓦。35项国家生态文明建设示范区创建指标已达标33项，20项“两山”实践创新基地建设指标已达标16项，示范区建设成效显著。

（四）坚持产业融合，全力挖内涵、提品味，为建成全域旅游示范区构筑崭新模式

——着力构建全域旅游格局。制定《国家级全域旅游示范区创建方案》，推动“旅游+工业”“旅游+乡村”“旅游+体育”“旅游+文化文物”融合发展，通过文旅融合、精品打造、特色开发，形成山水休闲游、工贸体验游、生态养生游等8类旅游体验模式。推出“玩转西山两日游”“工贸亲子欢乐游”等10条精品旅游线路，滹沱河生态景观带成为省会市民休闲新去处，“绿水青山，多彩鹿泉”品牌更加响亮，全年接待游客1500万人次。

——着力提升重点景区景点。实施抱犊寨韩信文化园更新、封龙山太平庙改造等提档升级工程，传统景区焕发新活力。新增省级夜间文化和旅游消费聚集区2家、国家工业旅游示范基地1家，山前大道粉黛景观区、“1314数字恋爱公路”成为知名“网红”打卡地，土门关驿道小镇被评为“夜游河北”十大人气目的地之一。借助周边旅游资源，打造“亲爱的院子”“理想院子”等特色民宿，带动村集体每年增收120余万元，解决就业1000余人，“靠山吃山”实现了从“挖山采石”到“生态旅游”的历史蝶变。

——着力打造特色商业街区。按照系统谋划、整体推进、重点突破、尽早见效的要求，谋划实施了底蕴深厚、古今交融、业态多元、风格鲜明的龙泉古镇、德明古镇、稻香村文化街等6条特色街区，举办各类促销活动814场，吸引游客超过1200万人次，拉动消费超过11亿元，满足了群众多层次、多样化的消费需求。北国奥特莱斯在全市特色商业街观摩评比中荣获第一，入选省级旅游休闲街区名单。

（五）坚持“三农”优先，全力定标准、促进度，为建成乡村振兴示范区铺就宽广大道

——促进农业稳步发展。坚决守住粮食安全底线，新建高标准农田2.2万亩，粮食产量实现稳定丰收。新增省级农民专业合作示范社5家，全区家庭农场、农民专业合作社分别达259家、346家。建立农产品电子追溯点161个，抽检合格率达100%，获评国家农作物品种展示评价基地、国家病虫害绿色防控整建制推进县，谷家峪入选全国“一村一品”示范村，农业现代化加速推进。

——倾力建设美丽乡村。按照“有规划、有产业、有主题、有特色、有形象”要求，筹集19亿元整体推进美丽乡村建设，铺设污水管网867公里、供水管网1675.96公里，硬化道路195.3万平方米，改造升级农村电网178公里，农村供水、污水管网实现全覆盖，全域达到省级美丽乡村标准。创建美丽庭院5.8万户、精品庭院1.8万户，全区无害化厕所普及率达98.2%，获评全国村庄清洁行动先进区，成功列入首批国家乡村振兴示范县创建名单。

——积极拓宽增收渠道。大力实施“村集体经济倍增工程”，持续壮大水峪连翘茶、古贤豆腐、田仙红石榴、大桓渊苹果等特色农业品牌，乡村旅游、农事体验、特色民宿等产业快速发展，村集体经济收入20万元以下村全部清零。石家庄国际农产品批发交易中心顺利开工，预计建成后年营业收入达3.48亿元，带动就业2000余人。深化农村重点领域改革，积极探索土地经营权入股新模式，盘活农村闲置土地，增加农民财产性收入。

（六）坚持人民至上，全力防疫情、保民生，为建成市域社会治理示范区开创全新局面

——精准落实防疫措施。面对三年来最为严峻复杂的疫情形势，我们坚持科学精准防控，严格按照中央、省市部署不断优化调整防控措施，有效应对多轮疫情冲击，最大限度减少对生产生活影响，最大力度保障人民群众生命安全和身体健康。我们动员全区上下力量，启用隔离房间、改造医疗救治点、购置负压救护车、组建家庭巡诊小分队，疫情防控措施调整转段平稳有序。

——强化兜底保障能力。坚持把稳就业放在更加突出位置，全年共举办线上线下招聘会110期，累计提供用工岗位1.55万个，城镇新增就业7099人。保险扩面稳步推进，基本医疗保险参保率全市第一。巩固脱贫攻坚成果，常态化开展低收入群体动态监测和救助帮扶工作，为城乡低保对象、特困供养人员、残疾人等发放各类补助金、救助款2337.97万元。“保交楼”工作有序开展，“烂尾楼”整治取得突破性进展，何东比邻居交付入住，香木林成功复工。积极推进国家住房租赁试点，争取上级补助资金1.41亿元，转化保障性租赁住房1083套，开发区人才公寓主体封顶，住房保障体系更加健全。

——加强社会事业建设。圆满完成省20项民生工程、市10件民生实事涉及我区事项及我区10件民生实事年初任务，向全区人民交上了一份满意答卷。全区实现乡镇综合居家养老服务中心和社区日间照料服务站全覆盖，形成老年人步行15分钟服务圈，曲寨村被评为“全国示范性老年友好型社区”，西部长青成为全省唯一国家级森林康养试点建设基地。深入开展文化下乡活动，举办“非遗进景区”“草根大舞台”“七进”演出等各类特色活动67场，惠及群众6.3万人次。新建球类运动场地20个，安装健身器材1300件，举办各类体育赛事160余场。争取省级资金770万元用于高等级人防工程建设，实现我区公建人防工程零的突破，获评省人防系统先进集体。中长期青年发展规划国家级试点工作考核获优秀评价，成功申报全国青年发展型县域试点。获鹿镇南苑社区等24个村（社区）成功创建“全国示范型村级退役军人服务站”，“省级双拥模范城”实现六连冠。

——优化教育医疗供给。以创建全国基层中医药示范县为契机，推动乡镇卫生院国医堂建设全覆盖，区妇幼保健院被确定为“省妇幼保健机构中医特色专科建设单位”。新建小区卫生站43所，第二人民医院完成二次结构建设，全区充实医护人员126名，基层医疗服务能力进一步提升。新建、改扩建学校和幼儿园37所，招聘教师150名，新增公办学位6945个。创建市级普惠园2所，省级示范园4所，学前教育普惠率达85%，被列为全省首批国家中小学智慧教育平台应用示范区、全国首批义务教育优质均衡先行创建区。

（七）坚持党的领导，全力转作风、提效能，政府自身建设不断加强

一年来，我们坚持廉洁从政，坚决落实全面从严治党战略部署，严格执行八项规定及其实施细则，持之以恒正风肃纪，毫不动摇拒腐防变，不断加强对重要岗位、关键环节的监督和制约，强力推进政府廉政建设和反腐败工作纵深开展。我们认真接受十届省委第一轮巡视，按时间节点完成对区政府工作反馈意见的整改。我们坚持依法行政，打造法治政府，不断健全政府重大行政决策制度，扎实推进行政复议体制改革，连续两年被评为省级“依法行政工作优秀单位”，入围“省法治政府示范区”候选名单。我们坚持公开透明，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议、政协委员提案284件，办复率、走访率、答复函规范化率均为100%。我们认真倾听群众诉求，接听公开电话8.6万件，办理网民留言234件，答复政府信箱1623件，答复满意率均为100%。我们坚持严守底线，坚定不移贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，统筹推进生产安全、消防安全、森林防火、食品药品安全等重点领域排查整治，全区刑事、治安案件分别下降4%、26%，社会大局保持平安稳定。民族宗教、外事侨务、人民武装、史志档案、气象、通信、邮政、保险等工作也都取得了长足发展。

登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。各位代表，过去一年，面对国际形势变化、经济下行压力、严峻疫情形势，我们遇到的困难比想象多，承受的压力比预期大，全区干部群众迎难而上、砥砺前行、苦干实干，取得了来之不易的成绩。全年共争创国家、省级试点9个，获市级以上荣誉160项，省级以上媒体报道513次，老旧小区改造经验、耕地保护和土地节约利用工作受到国务院办公厅通报表扬。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力相助的结果，是全区上下和衷共济、锐意进取的结果，是各位老领导、老同志和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表鹿泉区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻鹿人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，向驻鹿各单位和所有为鹿泉改革发展稳定作出贡献的投资者、创业者、劳动者，一并致以崇高的敬意和衷心的感谢！

面对成绩信心倍增，正视问题不容懈怠。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到当前发展中仍存在一些问题和不足，包括经济规模还不够大，产业竞争力还不强，城市规划建设、管理治理仍有短板，教育、医疗等公共服务供给还不充分，政府作风建设仍需进一步加强等。对此，我们一定坚持问题导向，以壮士断腕的勇气、刀刃向内的决心，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全区人民的期望和重托。

二、2023年重点工作任务

2023年是全面学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键之年，是全市推动经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年，也是我区扎实推进中国式现代化河北场景的“鹿泉实践”，全力打造千亿级新一代电子信息产业集群，实现率先突破的冲刺之年。从全国来看，我国经济韧性强、潜力足、余地广，长期向好的基本面不会变，稳字当头、稳中求进的步调不会变，随着各类稳经济政策效应逐步释放，疫情防控措施更加优化，共促高质量发展的合力越发强劲。从省市来看，我省深入实施重大国家战略，产业体系比较完备，资源能源较为富集，交通物流便捷畅通，对外开放前景广阔，具备高质量发展的现实基础和独特优势。省委、省政府描绘了推动中国式现代化在河北展现的美好图景，并对省会高质量发展寄予厚望，在产业发展、建设用地等方面给予了重大政策利好，为省会发展注入了强大动力。石家庄正处于优势叠加的战略机遇期、乘势而上的跃升突破期、加速奔跑的赓续奋斗期，正在为完成“七个大跃升”目标任务、奋力谱写中国式现代化石家庄篇章接续奋斗。就鹿泉而言，既面临外部环境趋紧的压力和挑战，也面临跨越发展、弯道超车的难得机遇。随着国土空间规划的实施、新一代电子信息产业的加速崛起、二环三环连通工程的推进、龙泉湖片区的开发等，我们的区位优势、产业优势、环境优势将不断放大，对重大项目、优质企业、高端人才的吸引力将不断增强，实现经济快速、高质量发展的态势也必将不断稳固。当前，发展仍是解决一切问题的基础和关键，我们必须正确认识和把握新时代新阶段的“时”与“势”，准确识变、科学应变、主动求变，在抢抓机遇中扬长避短、取长补短、以长克短，围绕加快建设现代化经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区的目标，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，不断开创高质量发展新局面！

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委十届三次全会、市委十一届四次全会、区委三届四次全会和省、市、区委经济工作会议部署要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧抓住加快构建新发展格局战略机遇期，锚定打造千亿级新一代电子信息产业集群的奋斗目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，加快建设现代化经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区，为全面建设现代化、国际化美丽省会城市贡献鹿泉力量。

今年主要经济指标预期增长目标是：地区生产总值增长8.5%左右，力争增长9%，确保总量达到420亿元；固定资产投资增长8.5%以上，力争增长10.5%；规上工业增加值增长10%以上，力争增长11%；社会消费品零售总额增长8%以上，力争增长9%；进出口总值增长10%以上，力争增长12%；实际利用外资完成2000万美元，力争3000万美元；一般公共预算收入增长8%，力争增长9%；城乡居民人均可支配收入增长7%，力争增长8%。

实现上述目标，我们要按照区委三届四次全会确定的未来5年“围绕一个中心、强化三个支撑，实施多点突破”这一工作方向和总体思路，围绕2023年“抢抓机遇、踔厉奋发，努力实现全区经济社会发展的大跃升”工作主基调，结合中国式现代化河北场景，科学设计谋划“鹿泉实践”，以“事事争一流、工作抓具体、落实显成效”的过硬工作作风，统筹推进各项重点工作齐头并进，全力做好以下六个方面工作：

（一）坚定不移实施招大引强，着力建设产业现代化鹿泉

全力强产业提能级。电子信息业，围绕集成电路、现代通信、汽车电子、软件研发四大主攻方向，持续补链延链强链，吸引上下游企业入驻，力争全区电子信息企业达1000家，主营业务收入增长30%以上，突破800亿元。加快新一代电子信息产业园后续拆迁腾退，新收储土地不少于1200亩，完成软件产业园、光电产业园、集成电路产业园3个园区建设，打造全国有重要影响力的电子信息产业集群、第三代半导体产业高地。绿色食品业，依托君乐宝、洛杉奇等重点企业，建设以乳业制品、酒类灌装、果蔬饮料、烘焙食品为主的现代食品聚集区，主营业务收入增长12%以上，达272亿元，打造全省食品产业强区。智能制造业，以科林产业园为主导，不断拓展智能电网产业链条，新增省级智能制造标杆企业1家，主营业务收入增长10%以上，达61.6亿元，打造智能电力装备制造强区。休闲服务业，以突出特色、提升品质、彰显内涵为重点，纵深推进全域旅游示范区创建，新增省级旅游乡村示范村1个，培育更多“网红打卡地”，吸引省内外游客“种草”，全年游客接待量达1800万人次以上，旅游收入达23亿元以上，打造现代化旅游强区。

全力抓招商增后劲。紧紧围绕主导产业招商图谱，充分发挥招商部门、产业园区、引导基金作用，谋划引进一批引领技术发展、带动产业升级、支撑全区经济的重点产业项目。聚焦打造现代化开放鹿泉，畅通对外交流渠道，积极参与“进博会”、“数博会”、“廊洽会”等大型展会，瞄准上海、深圳等先进地区，举办招商推介活动5场以上。深入对接泰威航空、国科环宇等重点企业，力争全年签约产业项目达100个、总投资500亿元以上，其中投资10亿元以上项目不少于15个，为全区经济社会发展提供源源不断的项目支撑。

全力上项目扩投资。树牢“项目为王”理念，围绕打造现代化制造业强区，推进总投资275亿元的得瑞领新半导体、上元电子等76个新一代电子信息项目，总投资32.9亿元的渝香辣婆婆、中鸿记总部等11个绿色食品项目，总投资39.2亿元的天宇国防、盛健特种车等7个智能制造项目开工建设，力争全年实施千万元以上项目不少于400个，总投资超1200亿元。聚焦南北协调发展，力促中科行运、一舟电子等开工建设，联东U谷、永泰电子等竣工投产，为加快北部振兴奠定坚实项目基础。坚持项目建设“红黑榜”，每季度组织集中开工、项目述评活动，营造比学赶超、大抓项目的浓厚氛围，确保一季度新开工项目50个以上，全年完成固定资产投资210亿元以上。

全力促消费稳增长。适时开展线上线下多种促消费活动，扩大新能源汽车、智能家电等大宗商品消费，发展生鲜电商、门店到家、直播带货、社群团购等新模式，满足“宅经济、云生活”等新消费需求。发挥现有特色商业街区辐射带动作用，大力发展“夜经济”，增强城市“烟火气”，加速形成一批地标型消费载体，争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。全力推进石家庄国际农产品批发交易中心投产运营，力促冰峰冷链、太行智慧物流产业园等项目落地开工，构建农副产品、大宗商品、生鲜冷链现代物流体系，打造现代化物流强区。

（二）坚定不移深化改革创新，着力建设科技创新现代化鹿泉

打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，将企业投资备案等11个高频事项下沉至乡镇，变“最多跑一次”为“就近跑一次”。围绕“拿地即可开工”，推行模拟审批、容缺审批、联合审批等快速审批新模式，分阶段发放施工许可，再压减平均审批时限5天。推广电子档案“容e查”应用，实现企业开办全流程网办，新增市场主体8500家以上。推广高频政务服务智能审批场景应用，提供24小时不打烊自助便民服务。围绕打造现代化金融强区目标，推动浦发银行、招商银行、华夏银行3家商业银行落户我区，力争新增上市企业1家、10亿元规模特色产业引导基金1支。定期开展营商环境满意度调查，规范行政执法自由裁量权，着力打造稳定、透明、可预期的市场环境。

培优育强创新主体。实施“创新引领”工程，推动科技创新向“高精尖”迈进，培育省级“专精特新”企业10家以上，国家级“小巨人”企业5家以上，净增规上工业企业14家以上。打造创新企业集群，大力实施高新技术企业培育工程和科技型中小企业成长计划，新认定高新技术企业、科技型中小企业各20家以上。加快工业提质增效，实施技改项目60个，完成技改投资21.5亿元以上。推进市级中央创新区建设，打造区域创新主引擎，县域科技创新能力保持全省第一位次。

提升优化创新生态。建立财政科技投入稳定增长机制，推动研发费用加计扣除等普惠性政策应享尽享，全社会研发投入增长20%以上。推进“产学研用”深度融合，力促西电、燕大、河工大研究院落地，依托鹿泉科技创新中心等平台，加快科技成果转化。积极鼓励现有企业进行智能化、数字化改造，申报省千项技改项目17个以上、市百项技改项目20个以上。深入实施知识产权强区战略，持续开展技术合同认定登记，激发全社会创新活力。

服务引进优质人才。大力实施人才强区战略，围绕我区产业发展需求，面向知名高校、科研院所、初创团队等，引进本科以上人才3900名。推行“离岸引才”“飞地引才”等新模式，实现高端紧缺人才由“刚性使用”向“柔性引进”转变。实行科研项目“揭榜挂帅”，加快核心技术攻关，着力破解一批“卡脖子”技术难题。强化人才绿卡服务保障，在“衣食住行用”领域为持卡人提供更多便利服务。实施人才安居工程，联合社会资本建设人才公寓，完成609套分配使用，解决人才入驻后顾之忧。

（三）坚定不移推进融合发展，着力建设城乡现代化鹿泉

城市建设再提标。大力改善城市风貌。按照“2143”全域协调发展格局和“一核三带四片区”主城区空间布局，谋划实施总投资215亿元的155个城建项目，力争提前2年完成全国新型城镇化建设示范区创建工作。启动火车站、南新城区域棚户区改造，力促“五大片区”回迁楼全部竣工。积极推进龙泉湖片区开发，重点做好首开区规划管理，力争3月份启动建设。加快推进中央商务活力区，谋划太平河风情街区，升级改造老旧小区3个，实现2000年以前老旧小区改造全覆盖。持续开展私搭乱建、违章建筑专项整治，改造提升主街主路景观，建设精品小街巷，让城市更有品位、更具颜值，打造高质量宜居城区。大力补齐基础短板。谋划实施和平路西延、申兴大街北延、曹庄路西延、玉石路贯通工程，改造提升城区主要道路市政设施，完善全区“五纵十三横”路网体系，打造交通强区。新建改建口袋公园6个，完成体育场、海山公园等3个停车场建设，新增公共停车位1000个以上。谋划西部水厂、上庄污水处理厂扩建和宜安水厂新建，启动主城区供热主管网对接及配套泵站建设，弥补城区东部供热短板，拓展集中供热面积50万平方米。大力提升管理水平。持续巩固拓展全国文明城、国家卫生城创建成果，坚持“以克论净”，全面提高道路清扫保洁精细化水平，打造“最干净城区”。全域推广垃圾分类“撤桶并点”，实行定时定点投放，稳步推进省级垃圾分类示范区创建。为全区农村“气代煤”用户安装自闭阀，实现城乡燃气用户安全保护装置全覆盖。完成智慧旅游、智慧教育等16个子项目建设，推进智慧城市从建设期向运营期转换，打造现代化数字鹿泉，让城市生活更便捷、更高效。

“三农”工作再发力。促进农业高质高效。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”，严守耕地红线。新建高标准农田3600亩，保障粮食产量稳定在2.6亿斤，守住粮食安全底线。以国家乡村振兴示范县创建为契机，因地制宜建设高端乳品、山地苹果、优质葡萄、特色水产等产业集群，做大做强农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业，争创河北省名优产品3个以上，推动一二三产融合发展。年内市级以上农业产业化重点龙头企业、联合体分别保持在21家、9家以上，打造现代化农业强区。促进乡村宜居宜业。坚持规划引领，突出地域特色、保持田园风貌，加快村庄规划编制，打造“一村一景、一村一韵，一村一品”特色品牌。深入推进农村人居环境整治，在增绿、增亮、增功能上下功夫，村庄绿化率达30%以上。坚持数量服从质量、进度服从实数原则，不断巩固前期改厕成果，建立健全长效管护机制。在全域达到省级美丽乡村标准的基础上，再争创6个以上省级美丽乡村精品村、1119个美丽庭院。推动财政投入向农村倾斜、基础设施向农村拓展、公共服务向农村延伸，打造具有“城市品质、乡村风情”的现代化和美乡村。促进农民富裕富足。持续发挥党支部领办合作社作用，加大农村资源整合力度，实施“村集体经济倍增工程”，推动农村居民人均可支配收入不断增加。深化新型职业农民培育，免费培训农村实用技能人才500人以上，新增转移就业2000人。深入推进农村综合改革，加强土地确权成果应用，完善集体建设用地流转制度，强化“三资”管理，确保村集体经济收入50万元以上的村不少于100个，让农业经营有效益、农民致富有奔头。

（四）坚定不移促进人与自然和谐发展，着力建设生态文明现代化鹿泉

精细治理大气。持续巩固省会空气质量“退后十”成果，深化大气多污染物协同控制和区域协同治理，突出重点区域、重点行业、重点时段，聚焦扬尘、臭氧、氮氧化物等主要污染因素，全力降尘、控车、减排。加强点位周边“5135”范围内污染源排查，及时有力应对区域高值，力争空气质量跻身全市前3、全省前100名。在水泥等重点行业企业环保绩效全部“创A”基础上，强力推进全区工业企业“升A晋B”行动，力促A级、B级企业增加30%以上，正面清单企业增加35%以上。推动全区工地绩效评级，确保6月底前全区“A级工地”达三分之一以上，最大限度减少重污染天气管控措施对经济活动的影响。

优化水土环境。严格落实“河长制”，全面加强河流湖库流域综合治理，持续推进河道“清四乱”，保护改善水生态环境。深化黑臭水体、纳污坑塘长效整治，实施金河水环境综合治理一期工程，确保金河湾出境断面水质稳定达标，让河畅水清、岸绿景美成为常态。实行最严格水资源管理制度，确保完成年度自备井关停、引江水消纳、生态补水任务，推动地下水位持续回升。加强重点领域和建设用地土壤环境联动监管，建立健全固体废物和新污染物治理体系，牢牢守住生态保护红线，确保土壤环境安全。加快补齐短板弱项，力争国家生态文明建设示范区创建达标、“两山”实践创新基地列入创建名单。

推进绿色发展。稳步落实“碳达峰”“碳中和”战略，持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构，严格执行能源消费双控制度，加快鼎鑫一分公司、曲寨水泥绿色转型。加强煤炭清洁高效利用，推进整区屋顶分布式光伏开发试点工作，全面完成140兆瓦装机任务，建设“风光储氢一体化”项目，提升清洁能源消费比重，打造现代化新型能源强区。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完成西柏坡高速沿线2处矿山治理任务，改善山体形象和生态环境，深入实施太行山绿化、城乡绿化等工程，完成营造林7000亩以上，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

（五）坚定不移增进民生福祉，着力建设公共服务现代化鹿泉

全面优化防疫举措。积极适应疫情防控新形势新要求，围绕“保健康、防重症”，将工作中心转向前端防控、末端救治。抓好救治床位、医护人员、基本药物、设施设备等资源调配，全区二级医院实现新冠病毒感染者24小时网上咨询问诊服务，最大程度满足群众就医用药需求。不断提高全区特别是老年人群加强免疫接种覆盖率，努力做到“应接尽接”。充分发挥乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构作用，建立网格包联机制。

全面完善保障体系。围绕建设乐享鹿泉，实施就业优先战略，着力解决好高校毕业生、农民工等重点群体就业，城镇新增就业6800人以上，保持零就业家庭动态清零。持续推进城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保扩面，强化基本医疗保险保障功能，规范发展第三支柱养老保险，健全分层分类社会救助体系。坚持房住不炒定位，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，新增保障性租赁住房856套。建立与区情相适应的生育支持政策体系，为促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

全面发展社会事业。推动教育优先发展，完成第二幼儿园主体工程，启动职教中心迁建、第一实验初中和高中改扩建、南新城学校建设，新增学位6000个以上，持续增加教育资源供给。大力推进数字校园建设，引进优秀教师141名，提升教育教学质量，建设教育强区。健全公共卫生服务体系，确保省人民医院龙泉院区及配套医疗救护人防工程建成投用，力促中医院综合楼、中医院李村分院、妇幼院山尹村分院主体完工，争创国家级健康县（区），打造健康鹿泉。构建“五位一体”照护服务模式，形成多层次托育服务体系。以建设全国青年发展型县域试点为契机，全面打造青年友好城区。深入实施文化惠民，实现80%的乡镇文化站达到国家定级标准，80%的村（社区）综合文化服务中心达到“五个一”标准。开展文化下乡90场次以上，推动文化馆、美术馆、图书馆、博物馆“四馆同建”，建设文化强区。新建改建健身场地45处、球类场地7处、健身步道3公里，构建城区15分钟健身圈，举办“泉民热练”等群众竞技赛事活动40次以上，打造体育强区。

（六）坚定不移统筹发展与安全，着力建设平安法治现代化鹿泉

全力防范化解新风险。加强政府预算管理，提高财政资金使用效益，严格遏制隐性债务增长。坚决打赢打好“三场硬仗”，统筹推进房地产、金融等重点领域风险防范化解，健全风险预警机制，全力以赴保交楼、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加强互联网金融、小额贷款等领域监管，严厉打击非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，严守不发生系统性风险的底线。

筑牢社会治理新防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以创建全国市域社会治理现代化试点为抓手，构建人人参与、共建共享的基层治理体系。完善落实安全生产责任制，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶、信访维稳、社会治安、民族宗教等领域工作，加快推进平安乡村创建，全区三星以上平安村（社区）创建命名率达50%，建设更高水平的平安鹿泉。深入实施“八五”普法规划，新建法治宣传阵地50个以上，新增达省级标准的“民主法治示范村（社区）”10个以上，各村（社区）培养“法律明白人”3名以上，建设法治鹿泉。加强国防动员、人民防空和后备力量建设，完善退役军人服务保障体系。支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织、社会组织更好发挥作用，推动外事、侨务、气象、史志、档案、保密等工作再上新台阶。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！千斤重担众人挑，打铁还需自身硬。面对愈加艰巨繁重的发展任务，我们深知只有练好“内功”才能从容应对各类风险挑战。为此，我们将持续加强政府自身建设，把人民满意作为工作的最高标准，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，不辱使命、不负重托、勤勉工作，奋力开创政府各项工作新局面。

（一）旗帜鲜明讲政冶。始终坚定正确的政治方向，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移、不折不扣落实中央、省市和区委各项决策部署。

（二）依法行政履职责。坚持以习近平法治思想为引领，进一步强化法治思维，规范重大行政决策程序，严格公正文明执法，发挥政府法律顾问作用，不断提升依法行政工作水平，推动法治政府建设示范创建。主动接受人大法律监督、政协民主监督、群众社会监督，高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案，高标准答复群众反映问题。深化政务公开，增强群众知晓度、公众参与度、政府透明度，让权力始终在阳光下运行。

（三）创新实干抓落实。加强能力建设，主动适应新形势、新要求，善学习、强本领、勇创新，始终保持敢为人先、敢闯敢试的干事激情和昂扬锐气。提升效能意识，大力提倡只争朝夕、雷厉风行、马上就办，确保政府系统高效运转。强化担当精神，在急难险重任务面前，敢于负责、敢于碰硬、敢于攻坚，以重点问题突破带动全局工作开展。弘扬实干作风，脚踏实地干、心无旁骛干，一以贯之、一抓到底，以钉钉子精神抓好工作落实，确保干一件成一件。

（四）严明纪律树形象。不断加强政府系统党风廉政建设和意识形态工作，切实履行“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深推进。树牢过“紧日子”思想，从严控制“三公”经费，强化审计监督，加强土地利用、项目招投标、工程建设等重点领域廉政风险管控。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠正“四风”，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的政治生态。

各位代表！踔厉奋发风正劲，笃行不怠再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，坚定信心、勇毅前行，在接续奋斗中不断创造不负时代的新业绩、谱写鹿泉高质量发展的新篇章，为加快建设现代化经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区做出新的更大贡献！

附：《报告》有关名词解释

1.“六区同创”：即创建全国高质量发展示范区、全国全域旅游示范区、全国生态文明建设示范区、全国新型城镇化建设示范区、全国乡村振兴示范区、全国市域社会治理示范区。

2.“三纵四横”路网体系：“三纵”即申兴北大街、峰岚大街、新泰大街；“四横”即和平路、中汇路、美泰路、望佛路。

3.“1+5+1+3”服务模式：即以企业设立登记“一窗通”半小时办结为基础，涵盖“社保、公积金、公章、税务Ukey、银行开户”五项便民服务，同时提供企业准入准营“一件事一次办”套餐服务，为新办企业配齐“惠企政策、信贷政策、人才政策”三项政策包的服务模式。

4.“五大片区”改造：即主城区一街、二街、六街、七街和龙泉片区旧村改造项目。

5.“升A晋B”：为提升重点行业企业污染治理水平，落实重污染天气应急减排差异化管控，国家、省制定50个重点行业差异化环保绩效指标，实行A、B、C、D或引领性、非引领性绩效等级评定，A级属于国内同行业环保标杆企业，B级属于省内同行业环保标杆企业。

6.“七进”演出：即进小区、进社区、进企业、进兵营、进学校、进网络、进景区演出活动。

7.“七个大跃升”目标：即经济总量过万亿，质量效益大跃升；省会面貌焕新颜，形象品质大跃升；改革开放当标杆，发展活力大跃升；人居环境更美丽，生态文明大跃升；共同富裕迈新步，民生福祉大跃升；治理体系更完善，治理效能大跃升；党的建设走在前，执政能力大跃升。

8.“围绕一个中心、强化三个支撑，实施多点突破”：“围绕一个中心”即突出建设现代化鹿泉的中心任务；“强化三个支撑”即强化现代化产业、现代化城乡建设和高素质人才三个有力支撑；“实施多点突破”即：全力打造上下游链条完整、核心竞争力强的产业现代化鹿泉，基础设施完备、一体化融合发展的城乡现代化鹿泉，天蓝地绿水秀、人与自然和谐共生的生态文明现代化鹿泉，产学研深度融合、创新创业活力迸发的科技创新现代化鹿泉，便捷高效、乐享宜养、安逸舒适的公共服务现代化鹿泉，安全文明和谐、社会繁荣稳定的平安法治现代化鹿泉。

9.“2143”全域协调发展格局：“2”即突出“山水”两大特色；“1”即突出主城区“一核引领”；“4”即突出以上庄为核心的西山商务区、铜冶全国特色小镇、鹿北新区和北部生态保护区“四区同建”；“3”即突出环抱犊寨美丽乡村游、环龙泉湖湿地生态文化游、环奥莱小镇工商业游“三个旅游组团”。

10.“一核三带四片区”主城区空间布局：“一核”即做强以区委、区政府所在地为中心的主城区核心；“三带”即打造南、北太平河和北斗路特色景观带、商业带、旅游带；“四片区”即打造中央品质办公居住区，向西打造西部休闲娱乐区，向东打造东部中央商务活力区，向北打造北部拓展区。

11.“五纵十三横”路网体系：“五纵”即山前大道、京赞线、107国道、石闫线、红旗大街；“十三横”即宜微线、五七路、双同路、大河路、北斗路、和平路、307国道、中山路、翠屏山路—御园路、槐安路、玉泉路（南二环西延）、石铜路、衡井线。

12.“三资”：即农村集体资金、集体资产和集体资源。

13.点位周边“5135”范围：即国控点位周边500米、1000米、3000米、5000米范围。

14.河道“清四乱”：即乱占、乱采、乱堆、乱建行为。

15.“五位一体”照护服务模式：即家庭照护、社区统筹、托幼一体、社会兴办、单位自建为一体的照护服务模式。

16.“五个一”：即一个文体广场、一间多功能文化活动室、一间图书阅览室、一套音响设备等文艺器材、一套群众体育活动器材。

17.“三场硬仗”：即营商环境突出问题整治、房地产领域违规违纪违法现象整治、涉众非法集资处置。

18.“三公”经费：即使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

19.“四风”：即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

责任编辑：谢玛娜